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财税金融同发力共筑科创“生态圈”|必威|官方网站
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财税金融同发力共筑科创“生态圈”发布日期:2025-07-17 浏览次数:

  今年以来,我市财政、税务、金融协同发力,从政策顶层设计到服务末梢落地,一套覆盖创新全链条的支持体系加速成型,为新质生产力发展精心培育沃土,为科技创新注入强劲动能。

  市财政局立足发展新质生产力,精准施策,为科技创新筑牢坚实基础。

  今年以来,市财政出台专项工作实施方案,联合市科技局投入6000万元专项资金,启动现代中药新质生产力创新工程,培育高价值中药大品种群。为天开高教科创园(天开园)安排2025年市级专项资金2亿元,梯度培育企业并加速其上市进程,推动园区“提质增效”。

  市财政还统筹央地资金,系统性支持概念验证、小试平台及技术转移机构建设,力促驻津院所成果快速在津“落地开花”。并优化整合财政支持政策,出台支持科技型企业高质量发展若干措施,聚焦生物医药、人工智能等前沿领域,强化核心攻关支持,夯实产业基础。

  上月,我市还突破性调整完善海河产业基金管理规定,释放重磅利好:海河产业基金并购母基金出资比例最高提至50%,券商类并购母基金可达70%,单项目投资上限突破20%,加速产业整合;降低母基金返投门槛,取消注册地与名称限制,优化团队跟投激励,延长存续期限,着力培育“耐心资本”生态,充分激发市场活力。

  天津税务部门以精细服务破解创新主体“成长的烦恼”。

  在东丽区中航大科技园,德新航空(专注于航空训练模拟仿真)的负责人杨伟介绍,企业初创时曾面临税务难题——民航大学张文林副教授以技术入股,取得了公司60%的股权,若即时纳税压力不小。东丽区税务局的干部主动告诉他“以科技成果作价投资,可选择递延纳税”,并以“明白纸”方式列明关键事项,建立事前、事中、事后全流程管理模式,消除了科研人员顾虑。2024年以来,该区税务局已受理技术成果投资入股递延纳税备案78项,当期递延缴纳个人所得税4861.08万元。“政策让我们更有闯市场的底气!”杨伟说。税务护航,让知识价值轻装前行。

  在天津中新生态城,天津授时影视文化工作室财务负责人蔡学娜感叹“税务速度”:“仅8分钟就完成税务登记,当天即可开票,税务部门的高效服务着实帮我们抢占了市场先机。”生态城税务局针对新办企业痛点,构建“线上推送+线下管家”双轨辅导体系,赢得企业好评。

  天津临港商务大厦外,一架六旋翼无人机正灵巧地清洁着商务大厦的玻璃幕墙。天津天航智远科技有限公司总经理张振算了一笔账:“三年内我们享受研发加计扣除优惠近1500万元,享受设备更新税前扣除超230万元。这些真金白银都投入了多款新机型的研发。”税务精准服务,正转化为企业创新的加速度。

  天津金融监管部门着力打造适配科创特点的金融服务生态。

  今年5月7日,天津金融监管局联合中国人民银行天津市分行、天津证监局等六部门出台方案,建立“科技—产业—金融”新循环长效机制,推动银行、保险、证券、基金、租赁、保理等机构完善金融产品与服务,全方位疏通循环堵点。截至目前,全市设立61家科技特色支行,其中14家入驻天开园;4家险企设立6家科技保险专营机构,为创新提供风险保障。

  针对科创企业“轻资产”痛点,全市27家银行推出“科技创新要素增信产品”(63款知识产权质押、38款人才信用贷),通过“津惠通”小程序实现智能匹配。2025年一季度末,全市科技企业贷款余额2883亿元,同比增20%,信用贷款占半壁江山。我市鼓励银行联合本地投资机构“投早投小投硬科技”,创新“新兴产业赋能贷”等产品。一季度投贷联动贷款达4.64亿元,惠及38家科创企业。

  作为全国首批科技并购贷款试点城市,天津迅速建立企业项目库,推动政策落地:并购贷款占比上限从60%提至80%,期限从7年延至10年。目前,全市已落地4笔并购贷,总额7亿元。

  为创新风险兜底,天津保险业也是很拼的!天津保险行业协会等常态化组织保企对接,创新险种层出不穷:继全国首单“实验室一切险”、京津冀首单“中试综合险”后,今年落地天津首单“区块链存证+商业秘密保险”,为天开园企业核心数据安全护航。西青区则签出全市首单“植物新品种被侵权损失保险”,为天津农学院等培育的“津柳早红桃”提供全方位维权保障,破解了农业科创“维权难”。截至2025年4月末,天津科技保险累计提供风险保障4864.92亿元,“实验室一切险”为46间次实验室承保1.14亿元。

  财政的精准投入夯实了创新根基,税务的精细服务优化了创新环境,金融的活水畅流滋养了创新血脉。在这片沃土上,新质生产力的种子已然破土,汲取系统支撑的力量,奋力成长为高质量发展的参天大树……(记者 岳付玉)