在乡村振兴战略深入推进的大背景下，国家农业产业强镇建设对于推动农业现代化、促进农村产业融合发展以及实现农民增收具有重要意义。河北省积极响应国家号召，大力开展国家农业产业强镇建设工作。本报告旨在结合最新政策动态、典型案例，对河北省国家农业产业强镇 2023 - 2025 年的发展现状进行全面分析，并提出前瞻发展路径建议，所采用的数据均来自权威信源（截至 2025 年 7 月）。
二、建设规模与政策驱动（一）建设规模河北省通过“一镇一链”特色化布局，积极推进国家农业产业强镇建设。截至目前，累计创建国家级农业产业强镇 39 个，且首批创建数量位居全国前列。这些强镇覆盖了肉牛、蔬菜、水果、中药材等多个特色产业，为河北省农业产业的多元化发展奠定了坚实基础。
（二）政策驱动资金倾斜：中央财政给予专项支持，为强镇建设提供了有力的资金保障。例如，怀来县土木镇获得了 2023 年产业强镇项目资金，推动了当地农业产业的发展。三产融合：政策聚焦推动“生产 + 加工 + 文旅”全链条增值，促进农业产业与二、三产业的深度融合，提升产业附加值。主体培育：重点扶持合作社、家庭农场等新型经营主体，培育壮大农业产业发展的主力军，提高农业生产的组织化程度和规模化水平。（三）案例印证河北定州市高蓬镇以肉牛产业入选 2025 年国家级强镇，其存栏量达到 1.2 万头，全产业链产值达 5.2 亿元，形成了“智能养殖 + 有机肥循环 + 农旅融合”的发展模式，为其他强镇的发展提供了可借鉴的经验。
注：*三湖农场虽属湖北，但其“黄桃小镇”模式被河北多地借鉴。这些主导产业通过规模化升级和创新模式的应用，实现了产业的快速发展和效益的显著提升。（二）技术创新驱动生产变革智能化养殖：高蓬镇钮店村实现粪污 100% 资源化利用，马村构建“草养畜、畜肥田”生态闭环，提高了养殖的生态效益和资源利用效率。机械化普及：强镇产区农机覆盖率达 80%，较全省平均水平高 25 个百分点，机械化的普及提高了农业生产效率，降低了生产成本。四、现存挑战与瓶颈（一）产业链深度不足河北省国家农业产业强镇产业链深度有待进一步挖掘。初级加工占比超 60%，精深加工设备投入不足。例如，高蓬镇肉牛以鲜销为主，产品附加值较低，限制了产业的进一步发展。（二）资金使用效率待提升部分项目存在“重硬件轻运营”现象。如怀来县土木镇实施方案强调需加强运营机制设计，以提高资金的使用效率和项目的可持续发展能力。（三）品牌溢价能力弱省内强镇农产品区域公共品牌仅 12 个，溢价率不足 20%。品牌建设滞后，导致农产品市场竞争力不强，难以实现较高的经济效益。
五、前瞻发展路径建议（一）深化“三链融合”战略科技链：推广高蓬镇智能养殖系统至全省肉牛产业，提高肉牛养殖的科技水平和生产效率。价值链：支持土木镇发展预制菜加工，提升蔬菜附加值，延伸蔬菜产业链。绿色链：复制钮店村循环农业模式至 30 个强镇，促进农业的绿色可持续发展。（二）创新政策支持机制通过省级统筹资金，设立产业强镇专项基金。该基金为企业提供贴息贷款，为合作社提供设备补贴，为农户提供技术培训补贴，以创新政策支持机制，激发农业产业发展的活力。（三）构建“强镇联合体”推动跨区域协同发展，构建“强镇联合体”。冀北（承德/张家口）打造蔬菜产业集群，冀中（保定/石家庄）形成肉牛产业带，冀南（邯郸/邢台）建设特色果品走廊。到 2030 年，培育 50 个国家级强镇，全产业链平均产值突破 10 亿元/镇，带动就业增收占比超 35%。六、结论与展望综上所述，河北省国家农业产业强镇在建设规模、特色产业发展等方面取得了一定成效，但也面临着产业链深度不足、资金使用效率待提升、品牌溢价能力弱等挑战。未来，河北省需以科技赋能产业链、金融激活要素链、品牌提升价值链为核心，打造全国农业强镇建设的“河北范式”。建议优先在唐山、保定等地开展“强镇提质扩面”试点，形成可复制的制度性成果。未来的研究可以进一步深入探讨如何优化产业链结构，提高资金使用效率和品牌建设水平；加强对不同区域特色产业发展的精准扶持和差异化指导；探索更多创新的政策支持机制和发展模式，以推动河北省国家农业产业强镇实现更高质量的发展。（数据及案例来源：国家农业农村部、河北省农业农村厅、地方政府公开文件）
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