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大食物观与粮食供需新格局下农业结构优化调整研究报告|必威|官方网站
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大食物观与粮食供需新格局下农业结构优化调整研究报告发布日期:2025-07-17 浏览次数:

  在“大食物观”理念指导下,面对全球粮食供需格局深刻变化、国内资源环境约束趋紧的新形势,本报告系统分析了我国粮食与食物供需现状及挑战,提出以保障国家粮食安全和满足居民多元化、高品质食物需求为目标,科学调整优化农业结构的路径与对策建议。核心在于构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系,提升农业质量效益和竞争力。

  超越传统“粮食”范畴,拓展到谷物、薯类、豆类、蔬菜、水果、畜产品、水产品、乳品、林产品等更广阔领域,强调“全方位、多途径开发食物资源”。

  立足整个国土资源(耕地、草原、森林、海洋),向森林、江河湖海、设施农业要食物。

  满足居民从“吃得饱”向“吃得好、吃得健康、吃得便捷”转变的消费升级需求。

  国际环境复杂严峻:全球气候变化加剧、地缘政治冲突频发、贸易保护主义抬头、国际粮食市场波动性风险增大,供应链稳定性面临挑战。

  国内需求刚性增长与结构升级并存:人口总量仍处高位,饲料粮和工业用粮需求持续增长;居民对优质蛋白(肉蛋奶)、新鲜果蔬、特色杂粮等需求显著提升。

  资源环境约束持续趋紧: 耕地“非粮化”、“非农化”压力大,水资源短缺且分布不均,农业面源污染问题突出,可持续发展面临挑战。

  结构性矛盾依然突出:大豆、玉米等部分品种进口依存度高;高品质、绿色有机农产品供给不足;农业生产成本持续上升,竞争力有待提升。

  3. 优化农业结构的紧迫性:在新理念和新形势下,优化农业结构是保障国家粮食安全的根基,是满足人民美好生活需要的必然要求,是破解资源环境约束、实现农业高质量发展的关键路径,也是应对国际风险挑战的战略举措。

  产能基础稳固但压力增大,粮食连年丰收(强调最新数据,如2023年超1.3万亿斤),但增产边际成本提高,耕地质量、水资源、科技支撑等隐忧不容忽视。

  结构性问题显著:“粮经饲”结构有待优化,饲料粮(尤其是蛋白饲料)缺口大;优质专用品种供给不足(如强筋弱筋小麦、高油酸油菜);设施农业、现代畜牧业、深远海养殖等潜力有待挖掘。

  区域布局需协调:主产区与主销区利益平衡机制有待完善,“北粮南运”格局对物流体系压力大。

  消费结构加速升级:对肉蛋奶、水产品、水果、蔬菜的消费比例持续提升;对绿色、有机、地理标志产品、功能性食品的需求旺盛;对便捷化、个性化食品的需求增长。

  营养健康导向增强:居民膳食结构向更均衡、更健康方向调整,对食物多样性、营养均衡性要求提高。

  以“大食物观”为统领,以保障粮食和重要农产品稳定安全供给为底线,以提升农业质量效益和竞争力为核心,坚持系统观念,重点推进以下结构调整:

  稳口粮:坚决守住耕地红线,确保小麦、稻谷绝对安全,稳定播种面积,主攻单产和品质。

  保饲料:大力发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草料;因地制宜扩大粮豆轮作、推广玉米大豆带状复合种植;支持南方利用冬闲田发展饲草、绿肥。

  扩油料: 多油并举,全力提升大豆油料产能(大豆、油菜、花生、特色木本油料)。

  大力发展草食畜牧业:支持牛羊产业发展,充分利用秸秆资源,发展节粮型畜牧业。

  发展健康生态养殖:推广池塘标准化改造和尾水治理,发展稻渔综合种养、大水面生态渔业。

  提升设施农业现代化水平:发展节能日光温室、连栋温室、植物工厂等,提高蔬菜、水果周年均衡供应能力。

  做精特色优势产业: 因地制宜发展食用菌、中药材、茶叶、蚕桑、特色水果、木本粮油等区域特色产业。

  向森林要食物:科学利用林地资源,发展林下经济(林药、林菌、林禽、林蜂等)和木本粮油。

  突破关键核心技术:聚焦生物育种(基因编辑、合成生物学)、智能农机装备、绿色投入品(新型肥料农药)、农产品精深加工与保鲜物流。

  推进良种良法配套:加快高产优质多抗新品种推广,集成推广绿色高效栽培/养殖技术模式。

  发展智慧农业: 应用物联网、大数据、人工智能提升生产精准化和经营管理效率。

  落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制“非粮化”,规范利用耕地发展高效农业。

  完善农业补贴政策,向粮食主产区、规模经营主体、绿色生产技术、种业创新、设施农业等倾斜。

  发展多元化、多层次、多类型的农业社会化服务组织(生产托管、技术推广、市场营销、金融保险等)。

  在“大食物观”指引下优化农业结构,是应对复杂严峻的粮食供需形势、保障国家粮食安全和食物有效供给的必然选择和战略举措。这是一项系统工程,需要政府、科研机构、市场主体和农民等多方协同发力,统筹发展与安全、当前与长远、生产与生态、国内与国际,持续深化农业供给侧结构性改革。通过科学调整优化农业结构,构建多元化食物供给体系,不仅能够筑牢粮食安全根基,更能满足人民日益增长的美好生活需要,有力支撑农业强国建设和中国式现代化进程。

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  企业:董事长 研究:→资本资产资源 擅长:→融资要素构建 有问题可在评论区私信,