央广网昆明7月16日消息（记者 魏文青）蓝天白云、空气清新、山清水秀是云南最鲜明的标签。生态优先、绿色发展是云南最重要的职责和使命。7月15日，云南省全面深化改革·推动高质量发展系列新闻发布会·生态文明体制改革专场召开，云南省生态环境厅、云南省发展改革委、云南省财政厅、云南省自然资源厅、云南省水利厅、云南省林业和草原局等部门介绍相关情况并回答记者提问。

　　记者了解到，云南累计完成生态文明体制改革事项170余项，形成生态文明制度建设的“四梁八柱”。累积创建20个国家生态文明建设示范区和9个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，命名40个省级生态文明建设示范区。

　　云南省生态环境厅党组成员、副厅长赵子杰介绍，云南构建了云南生态环境分区管控体系，实施“三线一单”，制定加强生态环境分区管控的实施意见；建立完善国土空间规划体系，全面完成省级以下国土空间规划编制；强化生态保护红线管理，划定生态保护红线万平方公里，占全省国土面积的29.61%；九大高原湖泊“两线”“三区”落地实施。

　　同时，云南建立健全省级生态环境保护督察10方面50余项制度规范和模板范式，生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革基本完成，生态环境执法力度不断加大，2018年至2023年，全省共查处环境违法案件15825起，罚款17.必威(betway) 必威官网88亿元。制定必威官方网站 必威网址《云南省生态环境损害赔偿管理办法》，截至2023年底，全省共办理生态环境损害赔偿474件，赔偿金额共1.4亿元。

　　云南省发展和改革委员会副主任梁旭东介绍，云南出台《云南省加快构建废弃物循环利用体系的实施方案》，推动大宗固废和再生资源循环利用和精细化管理，推进1个国家大宗固废综合利用基地建设、2个国家废旧物资循环利用重点城市、5个国家和4个省级“无废城市”建设。

　　围绕破解生态产品“度量难、抵押难、交易难、变现难”等问题，云南省印发《云南省建立健全生态产品价值实现机制实施方案》，遴选全省生态本底好、资源禀赋优的普洱市、澄江市、水富市、屏边县4个市县作为省级生态产品价值实现机制试点；召开试点建设现场会，制定了生态产品分级分类准入体系，打造了“云端屏边”“藕遇仙湖”等区域公用品牌，不断探索农文旅融合发展的“两山”转化模式。目前，云南已累计新增绿化面积25.06万亩，完成植树量3138.21万株，有力推动了全省城乡人居环境提升和生态文明排头兵建设。

　　云南省财政厅副厅长付申才表示，云南地处长江上游、珠江源头，为有效改善重点流域生态环境质量，充分调动流域上下游地区保护治理积极性，省财政厅牵头会同省生态环境厅、省水利厅等部门和相关州（市），建立财政激励引导机制，推进流域生态保护补偿机制改革，加快推动形成“成本共担、效益共享、责任共负、合作共治”的流域保护治理长效机制。

　　2018年，云贵川三省签订赤水河流域横向生态保护补偿协议，三省每年共同出资2亿元设立赤水河流域水环境横向补偿资金，建立起长江流域首个跨多省流域生态补偿机制。云南出省断面水质稳定达标（Ⅱ类），获贵州、四川补必威官方网站 必威网址偿资金1.2亿元，有力支持了赤水河流域生态保护。2020年，首轮补偿协议必威(betway) 必威官网到期后，省财政厅牵头组织研究第二轮补偿磋商方案，在财政部、生态环境部指导下，与两省进行协商。2023年，三省政府签订第二轮补偿协议，将补偿资金规模增加至每年3亿元，将补偿期限延长至5年（2021—2025年）。

　　全省污染防治和生态文明建设财政资金支出895亿元，切实为全省建设生态文明建设排头兵提供了资金保障。

　　云南省林业和草原局副局长高峻介绍， 经过近10年的生态文明体制改革创新，云南经济社会发展的绿色基底不断夯实。全省森林面积3.18亿亩，森林蓄积21.44亿立方米，森林覆盖率55.25%，分别居全国第2、3、4位。林木植被碳储量达11.7亿吨，占全国10.9%，居全国第一；有效保护38种极度濒危野生动植物，数量居全国第一；草原综合植被盖度80.17%，提前实现“十四五”目标；全省林草产业综合产值达4588.50亿元。

　　截至2023年底，全省划建自然保护地333处，总面积546.37万公顷，占全省国土总面积的14.26%。亚洲象、香格里拉、高黎贡山、哀牢山4处纳入《国家公园空间布局方案》，西双版纳和昆明两处国家植物园纳入《国家植物园体系布局方案》。香格里拉国家公园设立、亚洲象国家公园试点建设和西双版纳国家植物园创建正有序推进。全省认定重要湿地37处，其中：国际重要湿地5处、国家重要湿地3处、省级重要湿地29处，初步构建起完整的湿地分级管理体系，出台省级湿地保护规划、九大高原湖泊“三区”湿地建设管理指导意见、湿地公园管理评估规范，开展《云南湿地保护条例》修订工作，进一步规范湿地保护管理。

　　云南省水利厅一级巡视员高嵩介绍，云南全面实现水资源费征收票据电子化，2023年征收水资源费30.73亿元，居全国前列，深入推进云南节水行动，完成50所节水型高校创建，77个县域通过节水型社会达标建设，完成《云南省地下水管理办法》修订，清点排查地下水井21.38万口，关停非法地下水井1.71万口。

　　在全国率先印发《关于加强新时代水土保持工作的实施方案》。文山西畴县、楚雄永仁县等9个项目（县）获评国家水土保持示范单位，数量居全国第一。

　　据悉，2023年12月，云南省九大高原湖泊保护条例修订全面完成，新修订的9个湖泊保护条例对入湖河道的管控要求不统一，《云南省九大高原湖泊入湖河道保护条例（草案）》在充分衔接九大高原湖泊保护条例的前提下，对入湖河道方面的未尽事项作出规定，与九大高原湖泊保护条例互为补充，共同形成“9+1”法律体系，按照治污水、治农业面源污染、治垃圾、改善湖泊水生态“三治一改善”工作思路，实施九大高原湖泊“三治一改善”三年行动224个项目，总投资398.8亿元，按月调度、按月通报、压茬推进，目前已完成投资226.04亿元。

　　云南累计完成生态文明体制改革事项170余项，形成生态文明制度建设的“四梁八柱”。