当前，世界处于百年未有之大变局，国际政经局势波云诡谲，我们需要以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性。按照近日党中央、国务院关于做强国内大循环的决策部署要求，经济发展需要把发展的战略立足点放在做强国内大循环上。但目前我国企业治理存在一些薄弱环节，制约了企业发展壮大，迫切需要完善中国特色现代企业制度，进一步以制度创新赋能企业发展，将制度优势转化为现实生产力、公司治理效能，夯实高质量发展的微观基础。

　　为贯彻落实党中央关于完善中国特色现代企业制度的战略部署，近日中办、国办印发《关于完善中国特色现代企业制度的意见》（以下简称《意见》）。这份新时代完善企业制度的纲领性文件，对于以高质量企业支撑高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制具有重要现实意义。

　　中国特色现代企业建设需要根据我国市场体系、制度环境以及社会传统文化等国情进行推进。产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学是现代企业共同特征，但简单形式上搭建公司治理框架不足以解决治理中“形似而神不至”的问题。因此，中国特色现代企业制度建设需要具备如下特征：在领导体制层面，党的领导是中国特色社会主义最本质特征，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证；在产权结构层面，强调坚持和落实“两个毫不动摇”，尊重企业独立法人财产权，优化企业股权结构，充分激发各类企业内生动力和创新活力；在公司治理层面，强调加快建立健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的国有企业公司治理机制，支持民营企业优化法人结构、完善内部治理规则；在企业创新层面，强调以改革创新为动力，完善企业激励创新的体制机制；在社会责任层面，强调推动将企业社会责任理念融入生产经营全过程，促进企业盈利性与社会利益的有机统一，使企业利益与国家、社会等外部利益共荣共生；在企业文化层面，强调同中华优秀传统文化相结合，将诚实守信、以义取利、守正创新等中华优秀传统文化理念运用于企业管理实践。

　　我国经济正处于新旧动能转换的关键阶段，《意见》一方面引导企业意见引导企业科学制定融入新发展格局的发展战略和规划，强调企业基于战略导向厘清主责主业，推动技术、人才、资金等各类要素向主业集中，防止盲目多元化扩张、无序扩张。意见同时也强调激发企业创新动力的重要性。提出健全企业激励创新制度，即打造创新型企业组织形式、完善创新要素高效配置机制和健全创新导向的激励机制。立足形成创新合力，鼓励大型企业向中小微企业开放创新资源、提供技术牵引和转化支持，鼓励企业积极实施协同创新合作，塑造大中小微企业协同高效的创新格局。完善的激励创新制度将释放企业作为创新主体的活力，提升企业集聚中创新链产业链水平，打造开放协同高效的创新生态。

　　随着近几年上市公司质量的逐渐提高，《意见》强调了资本市场对于完善公司治理的推动作用。针对我国上市公司股权集中度高的特点，意见强化控股股东对公司的诚信义务，支持持股比例5%以上的机构投资者作为积极股东，对于控股股东发挥监督制衡作用。设立独立董事占多数的审计委员会和独立董事专门会议机制是独立董事制度的一大创新点。全注册制下针对上市公司治理领域信息披露制度薄弱提出完善措施。值得期待的是，随着近年来我国资本市场以科创板、创业板等系列改革为契机，深入推进关键制度创新，资本市场的“科技含量”在不断提升。企业与资本市场在创新中的有效互动将在新质生产力发展中发挥重要作用。

　　《意见》提出中国特色现代企业制度建设的5~10年目标，相信随着中国特色现代企业建设的不断推进，新质生产力的发展不断加快，这将为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业奠定坚实基础。